Minhas Atividades da 'Pós Graduação'

Grupos separados: Belém 2

Faça a leitura da Unidade 2, para responder a questão a seguir apresentada:

QUESTÃO: Weber (1999) formulou sua teoria da burocracia, onde alguns atributos (com reflexos no comportamento das pessoas), a exemplo: a padronização de procedimentos (normas), a impessoalidade, a autoridade e a hierarquia, considerados caros à Administração Pública, facilitariam o trabalho nas organizações e gerariam eficiência. Faça um breve comentário sobre os limites de tais atributos, com base no que MERTON (1970) denomina “disfunção”.
Sistematize sua resposta em até 20 linhas, em fonte Arial, tamanho 12.

Sendo regida pelos principios, da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade e da eficiencia, a Administração Pública adota a burocracia como principal modelo de gestão, pois a teoria burocrática é um sistema que foi criado para ser eficiente, e ao mesmo tempo impessoal e guiado por regras formais, ou seja, um sistema metódico, com vista a tratar todos os usuários do serviço público de igual maneira, o que parece perfeito para a gestão das organizações públicas, pois a mesma possibilita o aprimoramento dos procesos de produção e a igualdade de todos os clientes perante as leis e as normas. O processo de burocratização da estrutura envolve uma divisão sistemática do trabalho, a fim de racionalidade, isto é, atenção ao alinhamento para o alcance dos objetivos pretendidos. A divisão do trabalho, ou a distribuição de funções, atividades e tarefas é muito impessoal. Para Max Weber, a burocracia é o modelo de uma organização eficiente por excelência, ou seja, o modelo de gestão mais adequado às necesidades da Administração Pública.

Diante dessa realidade, percebe-se que, embora os gestores públicos coloquem em prática à administração o modelo de gestão burocrática, às organizações contemporâneas não alcançaram o sucesso pleno, pois, por mais estruturado que seja o processo e por mais bem orientado que seja o funcionario de uma organização burocrática, sempre ocorrerão algumas falhas, as chamadas disfunções, que para MERTON(1970), a valorização excesiva dos regulamentos, o excesso de formalidades, a resistência às mudanças, a despersonalização das relações humanas, a hierarquização dos procesos decisórios a exibição dos sinais de autoridade e a dificuldade no atendimento aos clientes, dentro desse contexto burocrático evidentemente hà aspécto disfuncional, ou seja, conjuntura interna de normas e regulamentos em excesso que trazem as vezes grande complexidade nos processos tanto para à Administração Pública como também causam descontentamento para os usuários dos serviços públicos.

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Nota: 95,00 / 100,00

Grupos separados: Belém 2 Considerando os conteúdos estudados nas duas Unidades desta disciplina, estabeleça as relações existentes entre as especificidades da esfera pública, tratadas na primeira Unidade, e os princípios que regem a Administração Pública, estudados na segunda parte. O Estado possui personalidade jurídica de direito público, com prerrogativas específicas para que possa ser atingida a finalidade de interesse público, sua finalidade é assegurar a vida humana em sociedade. Isso quer dizer que, cada Estado é responsável pela organização e pelo controle social dentro do seu território. Todas as prerrogativas do Estado são exercidas em conformidade com a lei e dentro dos cinco princípios que regem a Administração Pública Brasileira. Enquanto o cidadão comum pode fazer tudo o que a lei não proíbe, o agente público somente pode fazer aquilo que a lei expressamente autoriza. São estes os princípios: da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. O Princípio da Legalidade determina que, em qualquer atividade, a Administração Pública está estritamente vinculada à lei. Assim, se não houver previsão legal, nada pode ser feito. Administração Pública só pode fazer o que a lei autoriza, estando vinculada, na ausência de tal previsão. Seus atos têm que estar sempre pautados na legislação. O Princípio da Impessoalidade tem como finalidade o interesse público, o servidor público tem que ser impessoal, jamais poderá agir em nome próprio, ou beneficiar terceiros, mas em nome do poder público deve tratar a todos de forma igual. Para tanto, a esfera pública é por excelência a esfera de ação do Estado, onde as pessoas são tratadas como cidadãos sem nenhuma diferença, seja um servidor público ou até mesmo um simples usuário dos serviços públicos. Já o Principio da Moralidade é compreendido em seu âmbito, como um conjunto de comportamentos que são esperados pela sociedade, ou seja, as virtudes morais, e a ética do servidor são fundamentais no exercício dos serviços públicos, como a honestidade, integridade de caráter, lealdade e boa-fé. Os atos do Estado devem ser publicados visto que, são emanados do poder público, são de interesse e para o público e do conhecimento público, por estas razões, o Principio da Publicidade está relacionado com a transparência da Administração publica. A divulgação dos atos administrativos só pode ser restringida em alguns casos extremos, como: segurança nacional, investigações sigilosas. Por fim o Princípio da Eficiência é aquele que impõe a todo agente público a obrigação de realizar suas atribuições com presteza, racionalidade e perfeição no rendimento funcional. O administrador eficiente é aquele que sempre procura praticar os seus atos com economicidade, procurando sempre atingir o melhor custo beneficio à Administração. Feedback de Tutor Nota: 90,00 / 100,00   Quais as principais medidas implantadas durante os períodos da presidência de Getúlio Vargas? Explique as medidas que justificam este lema. As principais medidas implantadas durante os períodos da presidência de Getúlio Vargas, foram:  A organização do Estado com a criação do Ministério do Trabalho e da Educação, do IBGE e da Universidade do Brasil; Aprovação da Lei de Sindicalização; Implantação da jornada de trabalho de 8 horas; Criação das férias remuneradas; Implantação da carteira de trabalho; Construção dos Institutos de Aposentadoria e Pensões; Criação da Justiça do Trabalho; Instituição do Salário Mínimo; Aprovação do Código Eleitoral, do voto feminino e do voto secreto; Criação da Justiça Eleitoral; Fundação da Companhia Siderúrgica Nacional; Criação da Companhia Vale do Rio Doce; Concepção do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDE); e a criação da Petrobrás. Vale ressaltar que foi durante os dois períodos do Governo Vargas que se implantaram as bases para a modernização e revoluções no país. Aconteceram grandes mudanças a nível político, econômico e administrativo. No plano político, ou seja, no inicio de seu governo (1930), Vargas apresentou momentos de grandes revoluções, onde ocorreu uma transferência do poder para o Governo Central que decidia as ações em todos os níveis, chegando a certos momentos ditatoriais (1937). No plano econômico teve lugar um intenso movimento de industrialização e urbanização podendo-se afirmar este um período de crescente desenvolvimento, como a criação da Companhia Siderúrgica Nacional em 1941, e a Companhia Vale do Rio Doce em 1942. No plano social ocorreu um grande progresso em nível de direitos do trabalhador, além da criação de Ministérios importantes como o Ministério da Justiça e do Trabalho, para atuar nas relações entre o capital e o trabalho, outros Ministérios também foram criados como: Educação, Indústria, Comércio, e o Ministério da Saúde. No plano cultural criaram-se Instituições sendo um forte movimento nacionalista que agiu inclusive a nível econômico e cultural. Getúlio Vargas implantou no aparelho do Estado o modelo burocrático de Max Weber. Feedback de Tutor

Nota:90,00 /100,00